2月11日,甘肃省人民政府办公厅关于印发打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案的通知。
通知重点内容摘取如下:
到2025年底,“五个功能区”建设取得积极进展,全国重要的新能源及新能源装备制造基地初具规模。新能源装机达到8000万千瓦,装机占比达到65%左右、发电量占比达到35%左右;煤电装机达到3400万千瓦以上,新型储能装机超过600万千瓦,光热发电装机超过60万千瓦;新能源及新能源装备制造产值超千亿元,对周边区域辐射带动作用初步显现。
到2030年底,“五个功能区”建设成效显著,全国重要的新能源及新能源装备制造基地基本建成。新能源装机达到1.6亿千瓦,装机占比70%左右、发电量占比超过40%;煤电装机达到5000万千瓦以上,抽水蓄能装机达到1000万千瓦,新型储能装机达到1000万千瓦,光热发电装机超过100万千瓦。新能源及新能源装备制造产业集群成势,形成各具特色、链条完整的发展格局,全省新能源及新能源装备制造产值超过2000亿元,深度融入全球产业链供应链,在“一带一路”沿线国家和地区的市场占比不断提升。
加快建设超大型风光电基地。加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。大力实施河西走廊清洁能源基地和陇东综合能源基地风电光伏发电项目,研究谋划甘肃南部新能源基地,规划建设腾格里、巴丹吉林、库木塔格沙漠新能源基地,推动酒泉千万千瓦级风光电基地向特大型风光电基地迈进。在中东部地区着力打造若干个百万千瓦级风光电基地。(责任单位:省能源局、省发展改革委、国网甘肃省电力公司,各市州人民政府、兰州新区管委会。以下任务均需各市州政府、兰州新区管委会落实,不再一一列出)
推动资源多元化开发和分布式能源发展。探索实施大容量光热项目、外送通道配套光热项目、“光热+风光电”一体化调度运行等光热发展路径,推动光热资源规模化开发,保持光热发展在全国的引领地位。推广应用光伏治沙等“光伏+”综合利用模式,推动荒漠化防治和风光电基地融合发展。以中东部地区为重点,因地制宜发展分散式风电和分布式光伏,有序推动“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”双千行动,推进分布式光伏在建筑节能降碳等领域应用、分散式风电与美丽乡村建设有机结合,使风电、光伏发展更多惠及城乡居民,赋能新型城镇化建设和乡村振兴。
有序发展先进节能煤电。在沙漠、戈壁、荒漠等大型风电光伏基地周边和新能源富集地区配套建设支撑调节煤电。坚持“先立后改”,规划布局新增煤电项目,推动煤电由电量主体电源向基础保障性和系统调节性电源并重转型。推进现役煤电机组节能降碳改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,鼓励供热机组通过加装电锅炉、熔盐储热、新型储能等方式“热电解耦”改造。开展天然气调峰电源项目研究论证,适时启动建设。支持自备电厂主动参与调峰,挖掘自备煤电机组调节能力。
推动绿氢产业规模化发展。实施绿电交易、新能源直供、离网等多种模式的绿电制氢项目,降低绿电制氢成本和电解水制氢对电网的依赖性,推进氢能与风电、光伏、储能等融合发展,打造河西“绿氢走廊”。加快电解水制氢装备、高压气态储氢容器、离子液压缩机等产品研发试制及推广应用。拓宽氢能应用场景和领域,推广绿氢制氨制醇,试点燃煤机组掺烧绿氨发电,推动氢能在交通、冶金等领域应用,构建风光氢氨醇一体化产业体系。
壮大装备制造产业集群。构建风电、光伏、光热装备上下游全产业链,打造氢能、储能装备新的增长点,提升装备制造产业在西北地区的知名度和市场占有率。持续拓展酒泉全国最大陆上风电装备制造基地规模,招引风电装备大兆瓦发电机、变流器等缺失产业,推动风机全产业链本地化自主生产。依托既有光伏产业链,加快开展新型光伏电池及组件、新一代光伏逆变器及系统集成设备科技攻关,构建本地光伏制造全产业链。发挥塔式、线性菲涅尔等光热技术路线国内领先优势,进一步扩大线性菲涅尔光热二次反射镜、高温熔盐真空集热管、吸热器、塔式光热定日镜等设备生产规模。
鼓励单机容量大、技术先进的主流风电机型替代原有小容量风电机组,对衰减严重的老旧光伏电站进行升级改造,提高风光电场利用效率和发电水平。推动新能源新型固废综合利用,鼓励企业布局老旧风电光伏设备、废旧电池回收利用产业,实现废弃物循环再利用。支持开展退役风电机组、光伏组件、动力电池回收再利用等关键共性技术研发和应用。
开展装备制造技术攻关。加快风电、光伏技术迭代,支持大容量风机、高效率光伏组件、输配电设备、长时储能等研发应用,争取国家能源领域首台(套)重大技术装备项目。围绕新能源并网消纳、大型新能源基地、特高压柔性直流输电等,开展科技重大专项和重点研发计划,培育一批具有战略性、引领性、原创性的重大创新成果。组织推动、加快突破一批能源领域瓶颈制约性的重大技术,布局新型电力系统产业链中试平台。
加强新能源发电科技支撑。探索在风电基地和新能源基地建立统一公用信息化平台和高精度功率预测系统,结合物联网、互联网技术,通过气象数据、地面监测数据及传感器数据的融合,提高微观选址和功率预测精度。建设大规模风电场、光伏电站区域大规模远程监控中心,对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析,推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局,提高风光电集群化远程控制和行业管理水平。
推进电力市场建设。建立健全新能源高占比特征新型电力系统市场机制,构建电能量、容量、辅助服务、绿电绿证等市场体系,尽快融入全国统一电力市场,积极推动新能源有序参与电力市场交易。健全分布式发电市场化交易机制,鼓励分布式光伏、分散式风电主体与周边用户市场化交易。鼓励电力领域经营主体创新发展,探索开展“虚拟电厂”、智能微电网等资源聚合类经营主体参与电力市场,完善微电网、增量配电网与大电网交易结算、运行调度等机制。